<<<揭示全球創新競爭新格局深層變化>>>
近年來，全球創新舞台長期由美國（United States）與中國（China）主導，但歐洲（Europe）正悄然崛起，挑戰兩大強權的領頭地位。根據歐盟委員會（European Commission）2023 年《歐洲創新指數報告》（European Innovation Scoreboard），歐盟整體創新表現指數達到 108 分，雖不及美國的 120 分與中國的 115 分，卻已超越日本與韓國。歐盟 27 國研發（Research & Development, R&D）支出佔 GDP 比例約 2.3%，僅次於美國的 3.5%，顯示其政策與資金投入正逐步發酵。
這股歐洲勢力崛起，不只是研發經費的堆疊，更來自於區域創新聚落（Innovation Clusters）的連結。以斯德哥爾摩（Stockholm）為例，科技新創公司數量在過去十年成長近 60%，瑞典有超過 10 家獨角獸（Unicorn）。同時，法德英等地的工業 4.0（Industry 4.0）製造與綠色能源轉型，也讓歐洲在「永續創新」（Sustainable Innovation）領域別具優勢。然而，歐洲在規模化（Scale-up）與國際市場拓展上仍有不足，成為其立足全球舞台的主要痛點。
<<<解密歐洲創新生態成因與動能關鍵>>>
歐洲創新的崛起背後，可歸因於歐盟層級的五大機制：一、地平線歐洲（Horizon Europe）研究計畫每年編列逾 100 億歐元，支持基礎與應用研發；二、歐洲創新委員會（European Innovation Council, EIC）專項補助高風險高報酬的新創；三、數位歐洲（Digital Europe Programme）聚焦人工智慧（Artificial Intelligence, AI）、資安與超級運算（High-Performance Computing, HPC）；四、歐盟綠色新政（Green Deal）驅動再生能源與碳中和技術；五、單一市場（Single Market）法規統一降低跨境商業摩擦。
以英國晶片新創 Graphcore 為例，2016 年獲 EIC 首輪 5,300 萬歐元資助，後續吸引超過 8 億美元風投（Venture Capital）青睞。再看法國的儲能系統開發商 Nawa Technologies，依託歐盟聯合研發專案，快速建構原型並進軍德國與北歐市場。不過，歐盟初創企業吸引的風險資本僅占全球 16%，遠低於美國的 47% 及中國的 28%（資料來源：Dealroom／EU Startup Monitor），顯示歐洲在後期成長階段仍面臨資金與市場規模挑戰。
<<<提出全方位關鍵策略推動持續成長>>>
為在全球舞台上穩固並擴大影響力，歐洲可從以下五大策略下手：一、深化跨國資金機制，結合歐洲投資銀行（European Investment Bank, EIB）與私募基金，共同設立千億歐元級別的「歐洲規模化基金」（Scale-up Fund）；二、強化區域創新走廊（Innovation Valleys），如「北海－波羅的海創新鏈」，透過高速網路與資源共享，打破國界壁壘；三、推動企業創投（Corporate Venture Capital, CVC）參與，讓歐洲龍頭企業成為新創助推者；四、吸引國際頂尖人才與移工，優化「歐盟藍卡」（EU Blue Card）制度，縮短簽證審核時程；五、結合綠色新政與數位轉型，打造歐洲版「雙轉型」（Digital-Green Twin），將創新成果快速落地各產業。
然而，多國法規差異與語言文化隔閡，仍是歐洲一體化進程中的風險。建議設立跨國法規諮詢平台，由歐盟執委會統一發布指引，協助新創企業理解各地合規要求，以降低營運成本。此外，如何在全球化趨勢中兼顧歐洲價值？您認為台灣、新加坡等地區，又能如何從歐洲經驗中汲取、調整本地策略，共創未來創新格局？
